Consiglio dei Ministri n. 131 del 12 giugno 2025 – ANCE

Il Consiglio dei Ministri, nella seduta n. 131 del 12 giugno 2025, ha approvato, tra l’altro:

DECRETO FISCALE

Un decreto-legge che introduce disposizioni urgenti in materia fiscale. Il testo prevede:

• misure di semplificazione per la determinazione dei redditi di lavoro autonomo, tra le quali la deducibilità delle spese di viaggio, vitto e alloggio, sostenute all’estero anche se effettuate con mezzi non tracciabili:
• o la deducibilità delle spese di rappresentanza è invece vincolata al pagamento con mezzi tracciabili;
• in relazione alla dichiarazione per il periodo di imposta 2024, si chiarisce che:
• o le plusvalenze derivanti dalla cessione a titolo oneroso di partecipazioni in associazioni e società che esercitano un’attività artistica o professionale, ivi comprese quelle in STP, costituiscono redditi diversi;
• o gli interessi e gli altri proventi finanziari percepiti nell’esercizio di arti e professioni costituiscono redditi di capitale e non reddito di lavoro autonomo.
• Ai fini della determinazione del reddito d’impresa, si introducono misure di semplificazione relative a:
• o calcolo della determinazione del riporto delle perdite;
• o determinazione della maggiore deduzione del costo del lavoro eliminando il riferimento alle società collegate;
• o calcolo del regime per le società estere controllate (CFC) sia nell’ambito del calcolo dell’imposta minima nazionale del Pillar 2, sia nell’ambito del regime opzionale per il calcolo della CFC introdotto dalla riforma fiscale.
• Per quanto concerne l’IVA:
• o a seguito della scadenza dell’autorizzazione UE, dal 1° luglio 2025 non sono più soggette allo split payment le operazioni effettuate con le società quotate FTSE-MIB;
• o per quanto riguarda lo split payment nell’ambito della logistica, si estende l’ambito applicativo anche al settore del trasporto.
• Per il 2025, vengono differiti i termini di versamento del primo acconto 2025 e del saldo 2024 dal 21 luglio 2025 (anziché 30 giugno 2025) e, quindi, 20 agosto 2025 con maggiorazione dell’0,4%, per i soggetti ISA e forfetari.

INDUSTRIA

Un decreto-legge che introduce misure urgenti relative a crisi industriali. Il testo prevede:

• lo stanziamento di 200 milioni di euro in favore di Acciaierie d’Italia in amministrazione straordinaria;
• semplificazione delle norme in materia di impianti per la produzione del preridotto (o DRI), un modo alternativo di produrre ferro;
• l’autorizzazione, anche per il 2024, per le Regioni e le Province autonome, allo svincolo di quote di avanzo di amministrazione derivanti da trasferimenti statali:
• o le risorse svincolate potranno essere utilizzate ai fini del pagamento dei crediti delle imprese dell’indotto che hanno garantito la continuità aziendale degli impianti di interesse strategico nazionale.
• in materia di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, si prevede che, qualora il Commissario straordinario promuova l’azione di risoluzione, di annullamento o di accertamento del mancato verificarsi degli effetti traslativi del contratto di vendita dei complessi aziendali, l’acquirente possa cedere il contratto di acquisto di aziende e rami di azienda di grandi imprese in crisi anche in deroga agli obblighi vigenti;
• l’esonero, per il 2025 e 2026, per l’impresa operante in un’area di crisi industriale complessa dal pagamento degli oneri aggiuntivi della CIG straordinaria in capo al datore di lavoro. L’esonero non spetta in caso di avvio di una procedura di licenziamento collettivo;
• si consente l’estensione della cassa integrazione straordinaria ai gruppi di imprese con numero di dipendenti superiore a 1000 e fino alla fine del 2027, portando, inoltre, fino al 100% la percentuale di riduzione complessiva dell’orario di lavoro;
• l’ampliamento della disciplina del trattamento straordinario di integrazione salariale per le imprese in crisi;
• lo stanziamento di ulteriori 8 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, ad integrazione del Fondo sociale per occupazione e formazione, per la misura di sostegno al reddito prevista in favore dei lavoratori dipendenti, sospesi o impiegati a orario ridotto nelle aziende confiscate o sequestrate alla criminalità organizzata;
• si consente al datore di lavoro di poter richiedere all’INPS il pagamento diretto ai lavoratori della prestazione, in alternativa all’anticipazione dell’integrazione salariale.

PROVVEDIMENTI APPROVATI IN ESAME DEFINITIVO

• Modifiche allo Statuto speciale per il Trentino – Alto Adige/Südtirol (disegno di legge costituzionale)
• Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 2 marzo 2023, n. 19 recante “Attuazione della direttiva (UE) 2019/2121 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 novembre 2019, che modifica la Direttiva (UE) 2017/1132 per quanto riguarda le trasformazioni, le fusioni e le scissioni transfrontaliere” (decreto legislativo)
• Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 23 febbraio 2023, n. 18, di attuazione della direttiva (UE) 2020/2184 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 dicembre 2020, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano (decreto legislativo)

COMPOSIZIONE DEL GOVERNO

Il Presidente Giorgia Meloni ha sentito il Consiglio dei ministri in relazione all’intenzione di proporre al Presidente della Repubblica il conferimento dell’incarico di Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio a Luigi Sbarra, al quale sarà affidata la delega alle politiche per il Sud.

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALL’UNIONE EUROPEA

Il Ministro per gli affari europei, il PNRR e le politiche di coesione, Tommaso Foti, ha illustrato al Consiglio dei ministri la “Relazione programmatica sulla partecipazione dell’Italia all’Unione Europea per l’anno 2025”, per la successiva presentazione alle Camere.

INFORMATIVE

Il Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, ha svolto una informativa al Consiglio dei ministri in relazione alla prossima adesione dell’Italia all’Alleanza Nucleare come membro effettivo. La politica energetica del Governo italiano prevede il pieno rispetto del principio della neutralità tecnologica, per perseguire una transizione energetica sostenibile, che assicuri la sicurezza e la resilienza del sistema energetico e garantisca la competitività dell’industria. La strategia nazionale promuove una rivalutazione del ruolo dell’energia nucleare come fonte di energia.

STATI DI EMERGENZA

Il Consiglio dei ministri ha deliberato la proroga, di dodici mesi, dello stato di emergenza già deliberato in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che si sono verificati nel territorio della città metropolitana di Venezia, delle province di Vicenza, Verona, Padova e Treviso, del comune di Badia Polesine, in provincia di Rovigo e nei territori posti su entrambe le sponde dell’Adige, nel tratto a valle di Badia Polesine (RO) fino alla foce, nei giorni dal 15 maggio al 4 giugno 2024.

NOMINE

• conferimento delle funzioni di Direttore generale per gli italiani all’estero e le politiche migratorie alla ministra plenipotenziaria Silvia Limoncini;
• proroga della permanenza in sede, alla Rappresentanza permanente d’Italia presso le Nazioni Unite a New York (USA), quale Capo della Rappresentanza permanente, con accreditamento presso l’Autorità Internazionale dei Fondi Marini, dell’ambasciatore Maurizio Massari;
• deroga del periodo minimo di permanenza in sede della consigliera di ambasciata Laura Bottà.