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Commissione UE vara nuova strategia per attrarre start up in Europa e stimolare l’innovazione


La Commissione europea ha varato una nuova strategia dal titolo Choose Europe to Start and Scale per trasformare l’UE in un polo di attrazione per start-up e scale-up, offrendo loro le condizioni ottimali per nascere, crescere ed espandersi. Questa iniziativa si inserisce nel più ampio programma Scegli l’Europa, promosso dalla presidente Ursula von der Leyen, con un focus particolare sulla ricerca scientifica e tecnologica. L’obiettivo è attrarre e trattenere i migliori talenti, rafforzando la competitività europea e garantendo che le aziende più promettenti possano svilupparsi senza dover cercare opportunità altrove. Un’Europa che possa diventare culla dell’innovazione globale, un terreno fertile per chi ha idee rivoluzionarie e ambizioni internazionali.

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Le start-up e le scale-up sono il cuore pulsante dell’innovazione: generano posti di lavoro di alta qualità, favoriscono la crescita sostenibile e riducono le dipendenze strategiche dell’UE. Tuttavia, molte realtà imprenditoriali trovano ancora barriere all’espansione, faticando a trasformare idee brillanti in successi di mercato su larga scala.

La nuova strategia affronta queste sfide con un approccio concreto, accompagnando le imprese in ogni fase del loro sviluppo, dall’avvio alla maturazione. L’Europa vuole essere il luogo in cui il potenziale imprenditoriale non solo prende forma, ma fiorisce.

Cosa impedisce alle startup di crescere in Europa?

Le start-up e scale-up europee affrontano ostacoli che limitano la loro crescita e competitività globale. La frammentazione del mercato unico, con regolamentazioni divergenti tra Stati membri, crea barriere all’accesso ai capitali e ai servizi, rallentando l’espansione. La difficoltà nel reperire finanziamenti adeguati, soprattutto nella fase di scale-up, ostacola la maturazione delle imprese, mentre la competizione internazionale rende complesso attrarre e trattenere talenti qualificati. A ciò si aggiungono procedure burocratiche e fiscali che limitano l’uso di strumenti incentivanti come le stock option e restringono l’accesso agli appalti pubblici e aziendali, spesso più favorevoli ad attori consolidati. Questi ostacoli riducono il potenziale di innovazione e crescita delle imprese emergenti.

Superare tali sfide richiede un approccio coordinato, con interventi mirati sulla semplificazione normativa, il rafforzamento del sostegno finanziario e l’ottimizzazione delle infrastrutture. Solo creando condizioni favorevoli e riducendo le barriere sarà possibile trasformare l’Europa in un hub competitivo per l’innovazione su scala globale.

Ambiente favorevole all’innovazione

Le start-up e le scale-up necessitano di normative semplificate, meno frammentazione e oneri burocratici ridotti per operare efficacemente nel mercato unico. Per questo motivo, la Commissione propone l’introduzione di un 28° regime europeo volto a migliorare aspetti critici come l’insolvenza, il diritto del lavoro e il sistema fiscale, rendendo più agevole la gestione imprenditoriale. Un’altra misura chiave è il Portafoglio europeo delle imprese, che permetterà alle aziende di interagire in modo digitale con le amministrazioni pubbliche attraverso un’identità unificata. Inoltre, la nuova Legge europea sull’innovazione faciliterà la sperimentazione normativa, favorendo contesti di test regolamentati per nuove tecnologie e modelli di business.

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Miglioramento dei finanziamenti

Una delle principali difficoltà per le start-up è l’accesso ai capitali, soprattutto nella fase di scale-up. La strategia punta a potenziare il mercato del venture capital (VC) europeo, rendendolo più ampio e integrato. L’iniziativa dell’Unione dei risparmi e degli investimenti avrà un ruolo determinante nello sblocco di risorse finanziarie per le imprese innovative. Tra le azioni concrete, la Commissione intende ampliare il Consiglio europeo per l’innovazione, mobilitare il fondo Scaleup Europe per sostenere aziende tecnologiche e promuovere un patto europeo volontario per gli investimenti, incentivando gli investitori istituzionali a contribuire ai fondi UE e alle scale-up non quotate.

Diffusione e espansione nel mercato

Le start-up e scale-up devono poter commercializzare le proprie innovazioni più rapidamente, passando efficacemente dal laboratorio al mercato. La strategia introduce il programma “Lab to Unicorn”, volto a collegare gli ecosistemi universitari e industriali europei. Ciò include l’implementazione di modelli di concessione di licenze, ripartizione di royalty e partecipazione azionaria tra università e inventori, facilitando il trasferimento tecnologico. Inoltre, saranno forniti orientamenti sulle norme di proprietà intellettuale (PI) relative agli aiuti di Stato, per favorire la creazione di spin-off e la valorizzazione dei brevetti.

Attrazione e valorizzazione dei talenti

Le start-up necessitano di persone altamente qualificate per crescere in modo competitivo, ma l’accesso ai migliori talenti è ancora una sfida in Europa. Per migliorare questo aspetto, la strategia introduce l’iniziativa “Blue Carpet”, focalizzata sull’educazione imprenditoriale, la fiscalità delle stock option per i dipendenti e l’occupazione transfrontaliera. Parallelamente, la Commissione intende promuovere la Direttiva sulla Carta Blu, facilitando l’ingresso di lavoratori qualificati da Paesi terzi e accelerando le procedure per i fondatori stranieri.

Accesso a infrastrutture e servizi

Per crescere rapidamente, le start-up devono poter ridurre il time-to-market e accedere più facilmente alle infrastrutture tecnologiche e di ricerca. La strategia propone la creazione di una Carta di accesso per gli utenti industriali, volta a semplificare e armonizzare le condizioni contrattuali per l’utilizzo di laboratori, impianti e centri di ricerca in tutta l’UE. Questo permetterà alle imprese emergenti di testare e sviluppare le proprie tecnologie in tempi più rapidi, favorendo la competitività su scala globale.

L’Europa accelera sull’innovazione: nuova strategia per start-up e scale-up

La strategia della Commissione Europea rappresenta un passo decisivo per rafforzare l’ecosistema imprenditoriale europeo, eliminando le barriere alla crescita delle start-up e scale-up. Con interventi mirati sul finanziamento, l’innovazione, l’accesso al mercato e ai talenti, l’UE punta a creare un contesto competitivo capace di trattenere le migliori imprese e attrarre investimenti strategici.

Tuttavia, il successo di questa iniziativa dipenderà dalla capacità di tradurre le azioni in risultati concreti, con un quadro normativo chiaro e strumenti finanziari adeguati per sostenere l’espansione delle imprese emergenti. Rendere l’Europa una destinazione privilegiata per l’innovazione significa non solo incentivare la crescita imprenditoriale, ma anche consolidare la leadership tecnologica e la competitività globale del mercato europeo.



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